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商品訊息簡述:

  • 譯者: SR2
  • 出版社:青文   
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  • 出版日期:2008/05/20
  • 語言:繁體中文


 


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下面附上一則新聞讓大家了解時事



科學班變相淪升學班遭詬病 教部修法納入法制規範 | 文教新訊 | 文教 | 聯合新聞網
建中、北一女等十所高中都設有科學班,教育部近日修法,把科學班明確納入高中實驗教育辦法,課程教學可排除課綱。台灣家長教育聯盟理事長謝國清表示,教育部過去為了部分家長或學校的要求而同意成立科學班,而科學班的成立並沒有法源依據,且經常變相哪裡便宜購物成為升學班而遭詬病,在課審大會審議時也引發疑慮,因此如納入實驗教育法源辦理,應可為此現象解套。教育部應嚴格要求現存科學班必須依法重新提出申請,並給予嚴格審查及監督。教育部昨天召開課審大會,審議「十二年國民基本教育科學班課程實施規範」草案。教育部表示,已於五月卅一日修正發布「高級中等學校辦理實驗教育辦法」,且因科學班屬於「高級中等教育法」所涵攝的部分班級實驗教育,其課程「不受課綱限制」,因此原研修小組所擬具的科學班課程實施規範草案,決議不予受理。. } }); } 教育部指出,將不另行發布科學班課程實施規範,學校現行辦理的科學便宜團購省錢妙招班可依新修正公布的「高級中等學校辦理實驗教育辦法」,提報實驗計畫,經教育部審查通過後即得實施,科學班學生學習權益不受影響,也不會影響一O八學年度新課綱的推動。教育部修正發布的「高級中等學校辦理實驗教育辦法」,將科學班正式納入實驗教育相關法令規範,規定最近一次學校評鑑獲優等(或一等)、申請前三年內有學生代表我國參加奧林匹亞等國際競賽或科展獲獎、校務會議通過,或是合作大學同意共同辦理學生入學甄選、課程規畫、實驗探究的文件等,才能辦科學班。教育部表示,因科學班總人數有其上限,且無論是科學班入學甄選及學科資格考試委員會審查通過後,得直接錄取入科學班就讀,或另經甄試管道獲錄取者,均為參加科學班入學甄選之方式,因此明定直接錄取人數應併入中央主管機關公告的每班學生數計算。台灣實驗教育聯盟法政部執行長魏坤賓說,依據「高級中等教育法」第12條授權訂定的「高級中等學校辦理實驗教育辦法」中所團購人氣產品熱賣產品稱的「實驗教育」,並非教育領域一般認知與俗稱「實驗教育三法」所規範的「實驗教育」。俗稱的實驗教育,即「狹義」的實驗教育,指依據實驗教育三法所辦理「非學校型態、學校型態與公辦民營」的實驗教育類型;包含小學至高級中等教育階段的個人、團體與機構實驗教育,及以「全校」為實驗範圍的「學校型態」整合性「實驗教育學校」等。魏坤賓表示,「高級中等學校辦理實驗教育辦法」中,包含「科學班」在內所稱的實驗教育,濫觴於以部定課綱為基礎範疇下,進行部分「教育實驗」性質的「課程教學調整」試辦計畫,逐年發展成目前於「高級中等教育階段」以專屬法令規範,所實施的以「課程教學與特定事項」為範圍的實驗教育類型。目前高級中等學校得按前述辦法,在特定要件下,依核准的申請計畫辦理學校內「部分或全部班級」的實驗教育。魏坤賓指出,上述分別依據「高級中等學校辦理實驗教育辦法」與「實驗教育三法」所辦理的實驗教育,兩者在依據法令、申請計畫與核准機制、得實驗範圍、課程實施方式精選優惠不能不逛、教學人員等,幾乎都各有其差異;因此,雖然名稱幾乎一樣,內容範疇卻是多所不同。從法制化觀點而言,他個人認同將「科學班」的設置納入實質的法規範,以讓各類型教育的辦理模式,能夠在法制上有所依循。魏坤賓說,就課綱審議大會的適法程序上,既然「科學班」的設置與主管業務歸屬,已納入專屬的法制規範,即屬於課綱審議適用法律的變更;基於兩者所依循的法律位階相同,課綱審議大會對「科學班課程實施規範」審議的法令依據已失所附麗,大會不再有得予審議的法令依據。因此,課審會透過會議討論,在審議程序中若以「審議標的所依循辦理的法律已變更」形成不予受理審議之決議。他認為審議大會不進行實質審議,也是屬於合法、合理的決議。從法制化觀點而言,魏坤賓說,他個人認同將「科學班」之設置納入實質的法制規範,以讓各類型教育的辦理模式,能夠在法制上有所依循。武陵高中科學班高三學生提前進入中央大學參與實驗,精進科學研究領域。圖/桃園市教育局提供 分享 facebook


 空污總量報政院 環團批限制多


抵換機制,恐怕只為財團開了後門;若空污管制報請行政院核定,環保署未來空污防制只會受到限制。但環保署長李應元召開記者會澄清,移動污染源抵換機制有10年的落日條款、比例有限制,並沒有為財團開後門。他說,空污總量管制報請政院,是將權責提升到高層,讓空污管制更有效率。

民進黨日前憑藉人數優勢三讀通過空污法。條文規定,空污總量管制環保署「會商」經濟部,但須報請行政院核定。此外,環保署得針對10年以上的交通工具加嚴排放標準,若有交通工具超過檢驗期限,且經通知未改善者可處3000元以上,6萬元以下罰款。若情況持續,違反者將註銷牌照。

相關條文顯示,各級主管機關得劃設空氣品質維護區,以實施移動污染源管制措施,民國88年6月前出廠的柴油車將禁止進入空品區,以減少該區空污排放量。違者可處500元以上,6萬元以下罰款。空污條文也明定,企業可透過收購改善汰換老舊車輛所減少的排放量,並取得額外的固定污染源排放量。

台灣健康空氣行動聯盟發表聲明,政府將「會同」改為「會商」只是表面上讓步,事實上換湯不換藥。若最後還是由行政院核定實施總量管制,未來環保署要推動空污管制措施仍會受到諸多限制。

此外,中央強制訂定許可證的統一標準,忽視了地方空品差異,限制地方政府減煤權限,中南部空污未來恐無法改善。該組織也批評,移動污染源抵換機制未刪除,若非總量管制區的空污削減量不足時,廠商可購買移動污染源抵換固定污染源排放量,等於為財團開了後門。

環保署26日召開記者會逐一澄清外界的質疑。空保處長蔡鴻德指出,有關移動污染源抵換機制,空污總量管制應包含固定污染源與移動污染源,因車輛的排氣管比煙囪低很多,廢氣容易被人體吸入,必須加強管制。舉例來說,「車輛要減量3.33公噸才能給工廠減1公噸的空污量,即使廠商可購買排放量,但按照比例原則,空污總量未來將能明顯降低。」但為了降低民眾的疑慮,該條文也訂下10年的落日條款。

至於地方權限是否受到限制,蔡鴻德強調,本次新增條文規定,地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空污法,會商臨近的縣市政府,訂定空污防制計劃。此外,新版空污法也授權地方主管機關劃設空品區,限制高污染交通工具進入,並沒有限制地方權限防制空污的問題。

針對會商機制報請行政院核定的爭議,環保署長李應元也指出,空污問題並非環保署或地方政府可以獨立面對,需要相關部會共同合作,本次修法將「會同」改為「會商」並報請行政院核定,「事實上是將空污的問題權責,提升到行政院的層級處理。」







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